蒙毅是个直性子，向来有什么说什么，
“大王，这城不是说扩就能扩的呀，我们人口本来就不足，这次匈奴秋袭虽然他们没占到便宜，可是我们也损失了不少人。
若是盲目扩城，怕是不妥呀。只怕是空耗钱粮，而且如今寒冬，百姓正是缺衣少粮的时候，若是这个时候另加税赋去建城，怕是不行的。”
蒙恬相比蒙毅来说就沉稳了一些，“大王，我兄弟说的是这个道理，而且若是城池大了，那驻守的兵力也自然是要多派一些，这些也是损耗。”
蒙恬蒙毅他们说的这些，扶苏早就想到了，他对自己城市的实力很是了解。
扶苏想起来第一次自己穿上王服，帝王攻略又出现了，首先出现的是收支表:
【国内一共州府：1
知府平均道德：52知府平均忠诚：81。
全国人口约：28万，各地平均治安：80，平均民心：60，平均农业：26，平均商业：24。
国内总产值：1万两，国内壮丁约：6万名。
军队人数：12万，军队费用：12万两，训练度：25。
前线将士：30万名，军饷：45万两。
军队装备：甲胄9万副，朴刀7万把
工匠人数：2万名，工匠费用：4万两。
行政开支：12万两。
后宫费用：3万两。
国家税率：15%
本月纳入国库：24万两。（将累计3个月收入，在第四个月纳入国库。）
当前国库：157万两。】
目前上郡的情况就是开销太大，收入不足；人口少，农业商业都不行。军队人数多，但是装备跟不上。所以当务之急就是要赶紧增加人口，开发农业商业，让税收上来。一个国家只有有钱了才能有底气，才有和别的敌对势力抗衡的能力，扶苏要在天下大乱之前，赶紧把自己城池实力给提升上来。
随着收支表出现的，还有几张卡牌，这次出现的卡牌是国策牌：尽地力之教，奇货可居，算数书，龙阳之好，邯郸舞姬，好细柳腰，先发制人。
这些卡牌使用了之后，有的是出宝物多钱财，但是民心会下降；有的是出美人好享受，都不太符合当前上郡的实际情况。
只有“尽地力之教”这个卡牌的作用比较大：在24个月内，农业型城市每回合+2点农业，且农业型城市遇到灾害概率50%,所有农业城市收获上限15。
在卡牌的最后还有一个说明注解：《帝成观止·发展篇》“必杂五谷，以备灾害，力耕数芸，收获如寇盗之至，如此则农兴，如此则民定，如此则国安。”
就这样扶苏毫不犹豫的选了“尽地力之教”这个卡牌，他现在急切的就是要扩张人口，发展农业，最大限度的发挥卡牌的作用。
自然这个是不能跟蒙恬蒙毅两个人说的，他只是说：“很快上郡就要人满为患了，你们将军队中抽调出一部分维持秩序就是。”
蒙家兄弟现在还不明白，心中存满了疑惑，但是很快，他们就知道扶苏口中的人满为患是怎么回事了。
第15章 扩城[2/2页]